关于租赁坑塘水面进行光伏发电是否违法的问题，这需要从多个角度进行分析：

1. 土地性质与用途：

   • 首先，要明确坑塘水面的土地性质和用途。如果坑塘水面属于农用地（非永久基本农田），且符合当地建设要求和认定标准的光伏复合项目，根据《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规〔2017〕8号，虽已到期但相关原则仍具参考价值）以及后续的相关规定，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。这意味着，在符合条件的情况下，租赁坑塘水面进行光伏发电并不直接违法。
   • 然而，如果坑塘水面属于其他特殊用途的土地（如自然保护区、水源地等），或者当地有特定的土地利用规划和管理要求，那么租赁坑塘水面进行光伏发电可能会受到限制或禁止。

2. 项目合规性：

   • 除了土地性质和用途外，还需要考虑光伏发电项目的合规性。这包括项目的立项审批、环境影响评价、安全评估等各个环节是否都符合相关法律法规的要求。如果项目在任何一个环节上存在违规行为，都可能导致整个项目被认定为违法。

3. 租赁合同与权益保障：

   • 在租赁坑塘水面进行光伏发电时，还需要签订详细的租赁合同，明确双方的权利和义务。合同中应包括租赁期限、租金支付方式、土地使用限制、违约责任等内容，以确保双方的合法权益得到保障。如果租赁合同存在违法或不合理条款，也可能导致项目被认定为违法或引发纠纷。

4. 政策动态与更新：

   • 需要注意的是，相关政策法规可能会随着时间和环境的变化而更新或调整。因此，在租赁坑塘水面进行光伏发电前，应充分了解并关注最新的政策法规动态，确保项目的合规性和可持续性。

综上所述，租赁坑塘水面进行光伏发电是否违法，取决于土地性质与用途、项目合规性、租赁合同与权益保障以及政策动态与更新等多个因素。在决定进行此类项目前，建议进行充分的调查和评估，并咨询专业律师的意见以确保项目的合法性和可行性。如果您有任何具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。