针对您提出的“政府采购授权委托书身份证模糊不清能废标吗”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 身份证模糊不清是否构成废标理由：

   • 在政府采购活动中，废标的标准通常基于投标文件是否构成非实质性响应。授权委托书中的身份证复印件，其核心目的是为了核实委托人和被委托人的身份信息。
   • 如果身份证复印件只是模糊不清，但并未导致无法核实身份信息，那么这通常不应被视为构成非实质性响应，从而不应成为废标的理由。

2. 身份证模糊不清与招标文件要求的关系：

   • 招标文件可能会对投标文件的格式、内容等提出具体要求。然而，对于身份证复印件的清晰度，除非招标文件中有特别明确的模糊程度标准，否则一般不应以身份证模糊不清为由废标。
   • 如果招标文件中未对身份证复印件的清晰度提出明确要求，那么采购人或评标委员会在判断时，应更多地考虑身份证复印件是否足以核实身份信息，而非其清晰度。

3. 相关法律法规与政策导向：

   • 《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)中明确规定，采购人、采购代理机构对投标(响应)文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标(响应)。
   • 财政部公布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法(修订草案征求意见稿)》第五十八条中也规定，采购人、采购代理机构和评标委员会不得因投标文件字体、编排、格式等形式上的问题以及因疏忽造成的笔误等形式上的错误而认定投标无效。

4. 实际操作建议：

   • 对于供应商而言，在准备投标文件时，应尽可能确保身份证复印件的清晰度，以避免不必要的争议。
   • 对于采购人或评标委员会而言，在判断身份证复印件是否构成非实质性响应时，应更多地考虑其是否足以核实身份信息，而非其表面的清晰度。

综上所述，政府采购授权委托书中的身份证模糊不清，通常不应成为废标的理由，除非这导致了无法核实身份信息或违反了招标文件中的明确要求。如果您在政府采购过程中遇到类似问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律解答。