当事人被羁押并不是不履行行政处罚的理由。以下从几个角度进行详细分析：

1. 羁押与行政处罚的性质不同：

   • 羁押是在刑事诉讼过程中，对被拘留或逮捕的犯罪嫌疑人或被告人暂时剥夺人身自由的一种强制状态。它并不属于行政处罚的范畴，而是刑事诉讼程序中的一部分。
   • 行政处罚则是行政主体对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予的行政制裁。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、行政拘留等，但并不包括羁押。

2. 行政处罚的履行与羁押无关：

   • 行政处罚的履行是基于相对人违反了行政法规范，而羁押则是基于犯罪嫌疑人或被告人可能涉嫌犯罪。两者在性质、目的和程序上都有明显的区别。
   • 因此，当事人被羁押并不影响其之前因违反行政法规范而应承担的行政处罚责任。即使当事人被羁押，其之前因违法行为而应履行的行政处罚义务（如缴纳罚款、接受警告等）仍然需要履行。

3. 行政处罚的执行与羁押的协调：

   • 在实际操作中，如果当事人因涉嫌犯罪被羁押，而其之前又因违反行政法规范而应受到行政处罚，那么行政处罚的执行可能会与羁押程序相协调。
   • 例如，如果行政处罚是罚款，而当事人因被羁押无法亲自缴纳罚款，那么可以由其家属或代理人代为缴纳。如果行政处罚是其他形式的制裁（如警告、吊销许可证等），则可以在当事人被释放后继续执行。

4. 不履行行政处罚的法律后果：

   • 如果当事人不履行行政处罚义务，行政机关有权采取进一步的强制措施，如加处罚款、申请法院强制执行等。
   • 这些强制措施与当事人是否被羁押无关，而是基于当事人违反行政法规范的事实和行政处罚的决定。

综上所述，当事人被羁押并不是不履行行政处罚的理由。行政处罚的履行是基于相对人违反了行政法规范，而羁押则是基于犯罪嫌疑人或被告人可能涉嫌犯罪。两者在性质、目的和程序上都有明显的区别，因此不能相互替代或影响。如果当事人有行政处罚方面的问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。