将土地出让金出资到国有企业是否违法，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 从土地出让金的性质与用途来看：

   • 土地出让金是政府将国有土地使用权出让给使用者时，使用者需向政府支付的费用。它主要用于城市基础设施建设、土地开发等方面，具有特定的用途和性质。
   • 若将土地出让金直接用于对国有企业的出资，需考虑该出资行为是否符合土地出让金的原本用途和规定。若未经批准或违反规定用途，则可能构成违法。

2. 从国有企业出资的合法性来看：

   • 国有企业接受出资，需确保出资来源合法、合规。若土地出让金的使用符合相关法律法规和政策规定，且经过必要的审批程序，那么将其作为出资投入到国有企业中，在形式上可能并不违法。
   • 但需注意，即便形式上合法，也需确保该出资行为不损害国家利益、社会公共利益以及第三方的合法权益。

3. 从实际操作与监管的角度来看：

   • 在实际操作中，将土地出让金用于对国有企业的出资，需经过严格的审批和监管程序。这包括但不限于土地管理部门的批准、财政部门的审核以及国有资产监督管理机构的监管等。
   • 若未经批准或违反监管程序进行出资，则可能构成违法或违规行为，需承担相应的法律责任。

4. 从潜在的法律后果来看：

   • 若将土地出让金违法用于对国有企业的出资，可能面临行政处罚、民事责任甚至刑事责任等法律后果。这具体取决于违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素。

综上所述，将土地出让金出资到国有企业是否违法，需结合土地出让金的性质与用途、国有企业出资的合法性、实际操作与监管的角度以及潜在的法律后果等多方面因素进行综合判断。若您有相关疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。