国有企业违规出借资金严重违反多项法律法规和监管规定，不仅可能导致行政责任、民事责任，甚至可能触犯刑法。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 《中华人民共和国公司法》：国有企业的董事、高级管理人员未经股东会、股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人，违反了公司章程及法律规定。一旦查实，相关责任人需承担赔偿责任。
   • 《中华人民共和国民法典》合同编（原《中华人民共和国合同法》）：若国有企业出借资金的合同存在违法情形，如掩盖非法目的，该合同将被认定无效。
   • 《中华人民共和国企业国有资产法》：国有独资企业、国有独资公司及国有资本控股公司不得无偿向关联方提供资金，且未经履行出资人职责的机构同意，不得与关联方订立借款协议。

2. 国资监管规定层面：

   • 《企业国有资产监督管理暂行条例》：国有企业违规出借资金，导致国有资产流失风险，违背了保值增值要求。国有资产监督管理机构有权查处，并要求整改及追究责任。
   • 地方国资监管部门规定：各地根据实际情况制定的具体监管办法中，通常规定国有企业重大资金出借必须经过严格审批和备案。未经许可擅自出借，属于违规行为。

3. 财务和金融管理规定层面：

   • 企业财务制度：国有企业执行严格的财务管理制度，违规出借资金可能违反内部资金使用、财务审批流程等规定。
   • 金融监管规定：若国有企业出借资金涉及变相从事金融业务，如未经许可从事经营性放贷业务，将扰乱金融市场秩序，受到金融监管部门的处罚。

4. 法律责任：

   • 《财政违法行为处罚处分条例》：违规出借财政资金将面临责令改正、追回资金、警告、通报批评等处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员还可能给予行政处分。
   • 《中华人民共和国刑法》：可能涉及挪用资金罪或挪用公款罪，根据具体情节，相关责任人将面临不同程度的刑事处罚。

综上所述，国有企业违规出借资金的行为严重违反了国家法律法规和监管规定，不仅损害了国家和企业的利益，还可能导致严重的法律后果。因此，国有企业必须建立健全的资金管理制度，严格遵守相关规定，确保资金使用的合法性和合规性。如有任何具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。