保险合同不全是否合法，其实是一个需要具体情况具体分析的问题。

首先，如果保险合同虽然不完整，但已经具备了主要条款，比如保险人、投保人、被保险人信息，保险标的、保险责任、保险金额、保险期间等核心内容，并且双方的意思表示真实，没有违反法律法规的强制性规定和公序良俗，那么即使存在一些非关键条款的缺失，合同依然可以被认为是有效的。例如，如果合同中对保险理赔申请的部分文件格式没有详细说明，但这并不影响整体合同目的的实现，那么这样的合同应被认定为有效。

然而，如果保险合同的不完整导致了关键条款的缺失，使得无法确定双方的权利和义务，或者因为内容的不完整导致合同的意思表示不清晰，难以判断双方的真实意图，那么这样的合同的效力就可能会受到影响。比如，如果保险合同没有明确保险标的，那么就无法确定究竟是对什么进行保险，这样的合同可能就不具有法律效力。

此外，如果保险合同的无效是因为存在法定无效情形，如一方以欺诈、胁迫手段订立合同损害国家利益，或者恶意串通损害国家、集体或第三人利益，以合法形式掩盖非法目的，损害社会公共利益，违反法律、行政法规的强制性规定等，那么这样的合同会被认定为无效。一旦合同被认定为无效，就需要进行相应的处理，比如返还财产、赔偿损失等。

总的来说，保险合同的效力需要根据其具体内容和双方的履行情况来判断。如果对保险合同的效力有疑问，建议先与保险公司进行协商，如果协商不成，可以通过向法院提起诉讼或申请仲裁等法律途径来解决。