央企和个人是可以联营做工程项目的，但这种方式需要遵循一定的法律规范和程序。下面我将从几个方面详细解释这个问题：

1. 联营的法律基础：

   • 根据相关法律法规，企业之间或个人与企业之间可以通过联营的方式共同进行工程项目。联营的形式多种多样，包括但不限于合资、合作、合伙等。
   • 央企作为国有企业，其参与联营需要遵守国家关于国有企业资产管理和经营的相关规定，确保国有资产的保值增值。

2. 联营的具体操作：

   • 央企和个人在联营前，应明确双方的权利和义务，签订详细的联营合同或协议。
   • 联营合同中应明确工程项目的具体内容、投资比例、利润分配方式、风险承担机制等关键条款。
   • 双方还应按照法律法规的要求，办理相关的审批和登记手续，确保联营的合法性和有效性。

3. 注意事项：

   • 央企在与个人联营时，应谨慎评估个人的资信状况和履约能力，以降低合作风险。
   • 个人在与央企联营时，也应了解央企的管理制度和运营流程，以便更好地融入合作。
   • 双方还应关注工程项目的合规性，确保项目符合国家产业政策、环保要求等相关规定。

综上所述，央企和个人是可以联营做工程项目的，但在具体操作过程中需要遵循相关法律法规和程序，明确双方的权利和义务，并关注项目的合规性和风险防控。如有任何疑问或需要进一步的法律支持，请随时向我咨询。