未满16岁骑电动车未带安全帽出事故，这是非常危险且违法的行为。下面我将从法律角度和安全角度为你详细解析这个问题。
法律角度
关于未满16岁骑电动车的法律规定：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条明确规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，未满16岁的未成年人骑电动车上路是违法的。
- 公安交管部门对于此类违法行为，通常会采取教育措施，并联系未成年人的监护人进行批评教育，要求监护人履行好监管责任。
- 在某些情况下，也可能会对违规者处以警告或罚款，具体金额因地区而异，但通常在20元至200元范围内。
关于未佩戴安全头盔的法律规定：
- 虽然《道路交通安全法》主要规定了驾驶或乘坐摩托车时必须佩戴安全头盔，但多地已通过地方立法或推荐性规定，要求电动车骑行者佩戴头盔。
- 如果电动车骑行者未佩戴头盔，可能会受到交警的警告或处以一定数额的罚款。例如，《浙江省电动自行车管理条例》就规定了未佩戴头盔的处罚标准。
安全角度
- 未满16岁的未成年人由于身体和心理发育尚未成熟，驾驶电动车上路存在极大的安全隐患。
- 未佩戴安全头盔则进一步增加了在事故中受伤的风险，头盔是保护骑行者头部安全的重要装备。
综合建议
- 加强安全教育：家长或监护人应加强对未成年人的交通安全教育，让他们了解并遵守相关的交通法规。
- 严格遵守法律：未满16岁的未成年人不得驾驶电动车上路，且骑行时应佩戴安全头盔。
- 积极配合执法：如果遇到交通违法行为，应积极配合交警的处理，及时纠正错误。
总之，未满16岁骑电动车且未佩戴头盔是违法且危险的行为。家长和监护人应加强对未成年人的监管和教育，确保他们的交通安全。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。