商家承诺不兑现不一定属于欺诈。具体是否构成欺诈，需要根据实际情况来判断。

1. 不构成欺诈的情况：

   • 如果商家由于疏忽、客观困难等原因未能兑现承诺，并且没有主观故意去欺骗消费者，那么通常不构成欺诈。例如，商家承诺的赠品因物流延迟未及时提供，但后续积极补救，这种情况一般不属于欺诈。

2. 构成欺诈的情况：

   • 如果商家从一开始就没打算兑现承诺，以此诱导消费者购买商品，那么就可能构成欺诈。例如，商家宣传购买商品可享受终身免费维修，但实际上根本没有相关维修能力或打算履行，这就符合欺诈的构成要件。

在判断商家承诺不兑现是否属于欺诈时，我们需要考虑商家的主观意图、消费者的认知以及交易决定是否因此受到不利影响。如果商家确实存在欺诈行为，消费者可以根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规，向商家提出赔偿请求。

当遇到商家承诺不兑现的情况时，消费者可以先尝试与商家沟通协商解决。如果协商无果，可以向消费者协会等相关部门投诉，或者通过诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。在处理此类纠纷时，建议消费者保留好相关证据，如合同文本、宣传材料、沟通记录等，以便在需要时提供证明。