农村有地不种，在一般情况下并不构成违法行为，但在某些特定情况下可能涉及违法或违规。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况

农民对自己合法承包经营的土地拥有自主经营权，可以根据自身实际情况、市场变化和家庭安排等，自主决定是否种植以及种植何种作物。例如，因家中主要劳动力外出务工而短期撂荒土地，这种情况并不违法。

二、特殊情况

然而，在某些特殊情况下，农村有地不种可能涉及违法或违规：

1. 土地闲置与荒芜：

   • 如果承包经营耕地的单位或个人连续二年弃耕抛荒，原发包单位有权终止承包合同并收回耕地。这是为了防止土地资源浪费，确保国家粮食安全和农业可持续发展。
   • 长时间闲置、荒芜土地且没有合理解释或计划，可能被视为对土地资源的不合理利用甚至浪费。政府可能会对这类土地进行一定的管理或处罚。

2. 涉及基本农田：

   • 基本农田是受到严格保护的特殊耕地类型。在基本农田上进行非农业建设、破坏基本农田种植条件或将其长期闲置荒芜，均属于违法行为。
   • 例如，在基本农田上违规建房、挖塘养鱼、建坟等改变土地用途的行为，将受到法律制裁。

3. 土地流转与承包违约：

   • 如果农民将土地进行了流转或承包给他人，但流转或承包方并未按照约定使用土地（如未进行耕种），则可能涉及到合同违约的问题。虽然不耕种本身不一定违法，但违约行为需要承担相应的法律责任。

三、法律建议

• 农民在使用土地时，应充分考虑土地的性质、用途以及相关的法律法规和政策要求，确保土地的合理利用和可持续发展。
• 如果因特殊原因需要暂时闲置土地，建议与发包单位或相关部门进行沟通，说明情况并寻求解决方案。
• 对于基本农田，更应严格遵守相关法律法规，不得擅自改变其用途或长期闲置荒芜。

综上所述，农村有地不种在一般情况下并不违法，但在特定情况下可能涉及违法或违规。因此，建议农民在使用土地时务必谨慎，并遵守相关法律法规和政策要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。