超载带2个4岁小孩是违法的。是否算超载取决于车辆的核载人数，而非单纯以乘客的年龄或体型来区分。无论是大人、小孩还是婴儿，都应计入乘车人数。如果车辆核载人数为5人或以下，那么带上2个4岁小孩将会超过核载人数，从而构成超载。
详细分析如下：
超载的判定：
- 超载的判断依据是车辆行驶证上注明的核载人数，这一数值是固定的，且不分大人小孩。
- 只要实际乘车人数超过了这个核载人数，就构成了超载。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，超载行为将受到法律的处罚。
- 处罚标准因超载程度而异，可能包括罚款、扣分等。
- 对于严重的超载行为，还可能面临更严厉的处罚，如扣留机动车等。
安全考虑：
- 超载行为不仅违法，而且存在严重的安全隐患。
- 它增加了车辆的负荷，降低了车辆的稳定性和制动性能，从而增加了发生交通事故的风险。
因此，我建议：
- 在驾驶前，务必仔细查看车辆行驶证上的核载人数，并确保实际乘车人数不超过该数值。
- 无论乘客是大人还是小孩，都应计入乘车人数，以避免超载。
- 为了自身和他人的安全，请严格遵守交通法规，不要超载行驶。
如果你还有其他关于交通法规或法律方面的问题，欢迎随时向我咨询。