公司要求员工休息不发工资，其合法性需根据具体情况判断。

1. 若休息属于法定节假日、年休假等法定带薪休假：

   • 根据相关法律，劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。因此，若公司要求员工在这些法定带薪休假期间休息且不支付工资，是不合法的。

2. 若因公司原因停工停产：

   • 在一个工资支付周期内，单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
   • 超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理，不同地区规定有所差异，有些地方规定应发放生活费。
   • 因此，若公司因自身原因停工停产且要求员工休息，不支付或不完全支付工资可能构成违法，具体需根据当地规定和劳动合同来判断。

3. 若员工因个人原因请假休息（如事假）：

   • 单位按照规章制度不支付该期间工资，通常是合法的。

4. 若公司无正当理由强制员工休息且不支付工资：

   • 这通常是不合法的。劳动者享有获得劳动报酬的权利，公司无故强制员工休息且不支付工资违反了劳动者获取报酬的基本权益。

综上所述，公司要求员工休息不发工资的合法性需根据休息的具体情形、劳动合同内容、当地劳动法规及政策等多个因素来综合判定。若员工认为自身权益受损，可与公司协商；协商不成，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。