在行政案件中，如果当事人不配合调查或找不到人，行政机关仍然可以依据现有证据进行行政处罚。以下是对此问题的详细解答：

1. 不配合调查不影响行政处罚的实施：

   • 根据《行政处罚法》的相关规定，当事人或有关人员应当如实回答询问，并协助调查或检查。但在实际操作中，当事人可能为了逃避处罚而不接受调查询问或不如实回答。然而，这并不影响行政机关依法进行行政处罚。
   • 行政处罚的基本要求是主体适格、事实清楚、证据确凿、法律适用正确、程序合法、处罚适当。只要行政机关能做到这些，就可以在当事人不配合的情况下实施行政处罚。

2. 如何确保行政处罚的合法性：

   • 行政机关在调查过程中，应尽可能收集全面、客观的证据，以确保违法事实的认定准确无误。
   • 如果当事人不配合调查，行政机关可以通过送达《权利告知书》等方式，将已经认定的违法事实和享有的权利告知当事人。如果在规定时间内当事人不来配合接受调查，可以视为其放弃权利的行使，并认可违法事实。
   • 行政机关在作出行政处罚决定时，必须确保程序合法，包括告知当事人陈述和申辩的权利、回避的权利等。如果当事人放弃这些权利，行政机关也应有相应的记录或证明。

3. 实践中的操作建议：

   • 行政机关在调查过程中，应做好证据收集和保全工作，确保证据的合法性和有效性。
   • 如果遇到当事人不配合调查的情况，行政机关可以尝试通过多种途径联系当事人，如电话、邮件、公告等，以尽到告知义务。
   • 在作出行政处罚决定前，行政机关应仔细审查证据材料，确保处罚决定的合法性和合理性。

综上所述，即使行政案件中的当事人不配合调查或找不到人，行政机关仍然可以依据现有证据进行行政处罚。但在此过程中，行政机关必须确保程序的合法性和证据的充分性，以保障行政处罚的公正性和有效性。如果你有任何进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。