公证费用并非固定由败诉方承担，而是依据具体情况和法律规定来确定。以下是对公证费用承担方的详细分析：
一般情况：
- 根据《公证法》及《公证服务收费管理办法》，公证费用原则上由需要公证的当事人，即申请人承担。这是因为申请人是发起公证行为并希望获得公证服务的一方，按照“谁申请，谁付费”的一般原则，应由其支付相应费用。
特殊情况：
- 合同约定：在民事交易或合同中，双方当事人可以明确约定公证费用的承担方。例如，房屋买卖合同中，买卖双方可以协商由买方或卖方承担公证费用。
- 诉讼中的证据保全公证：若当事人在诉讼中向人民法院申请证据保全，并涉及公证，产生的公证费用可能由败诉方承担，但这需要根据法院的具体判决来确定。
- 强制执行公证：在债权文书赋予强制执行效力的公证中，若债务人不履行债务，债权人申请强制执行时产生的公证费用一般由债务人承担。
- 法院判决：在某些特殊诉讼或纠纷处理中，法院可能基于公平合理原则，判决由另一方承担公证费用。
综上所述，公证费用的承担方并非一成不变，而是需要根据具体情况、合同约定以及法律规定来确定。因此，在涉及公证费用的问题时，建议当事人仔细审查相关合同和法律规定，并咨询专业律师以获取准确的法律意见和指导。如果您有任何关于公证费用或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。