公共设施不能抵押。以下是对此结论的详细解释：

1. 公共设施的定义与分类：

   • 公共设施是指与居住人口规模相对应配建的、为居民服务和使用的各类设施，包括建筑基底占地及其所属场院、绿地和配建停车场等。
   • 公共服务设施可以分成两类：第一类是与基本居住有关的各种公用管线以及设施，如水、电、天然气等；第二类是与家庭生活需求有关的各种公共设施，如教育、医疗卫生、文化体育等。

2. 公共设施的所有权与使用权：

   • 公共设施不属于个人，而是属于全体业主或公众共有，因此个人无权对其进行抵押。
   • 国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。

3. 抵押的法律要求：

   • 房地产抵押的前提是应具有《房地产证》。对于小区内的某些特定设施（如小区会所），如果已单独办理《房地产证》，则可能可以抵押；但大堂、设备层等公用建筑面积，无论是否已分摊在业主的购房面积中，都不能单独办证，因此不能抵押。

4. 法律依据：

   • 根据相关法律法规，公共设施用地不能抵押，因为其不属于个人所有，而是属于公众或全体业主共有。
   • 破坏或非法处置公共设施可能构成犯罪，将受到法律的制裁。

综上所述，公共设施由于其特殊的所有权和使用权属性，不能作为抵押物进行抵押。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。