关于“规章制度约定离职时多休年假要扣回是否可以”的问题，我给出如下解答：
结论：规章制度中约定离职时多休年假要扣回，这一做法在一定条件下是合法的，但具体需根据多休年假的原因及单位与员工的约定来判断。
分析说明：
年假的性质与规定：
- 年假是劳动者的法定休假权利，根据《职工带薪年休假条例》，符合条件的劳动者每年享有一定天数的带薪年假。
- 劳动者在年假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
多休年假的情况及处理：
- 若多休年假是因单位安排失误、劳动者误解或双方沟通不畅等原因导致，且单位与劳动者在规章制度或劳动合同中有明确约定，则单位有权按照约定扣回多休年假期间的工资或进行其他合理处理。
- 若多休年假是因单位原因（如安排失误）导致的，单位应承担相应责任，一般不宜直接扣回工资，而应通过与劳动者协商等方式解决。
离职时工资的处理：
- 根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条，用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。但此条款主要规范的是正常休假情况下的处理。
- 对于多休年假的情况，若单位与劳动者有明确约定，且该约定不违反法律法规的强制性规定，则单位有权按照约定执行。
特殊情况下的处理：
- 若双方对多休年假存在争议或无法达成一致意见，可通过劳动仲裁或诉讼等法律途径解决。
处理建议：
用人单位：
- 加强年假管理，确保准确核算和安排员工的年假天数。
- 在规章制度或劳动合同中明确约定多休年假的处理方式，以避免争议。
- 发现多休年假情况时，及时与员工沟通并协商解决方案。
劳动者：
- 了解自己的年假权益和应享有的天数。
- 如发现多休年假情况，主动与单位沟通并协商解决方案。
- 保留好相关证据，如劳动合同、规章制度、年假记录等，以备不时之需。
综上所述，规章制度中约定离职时多休年假要扣回，这一做法在符合一定条件下是合法的。但具体执行时，需根据多休年假的原因、单位与员工的约定以及法律法规的规定来综合判断。如有任何疑问或争议，建议及时咨询专业律师以获取准确的法律意见。