基坑未回填直接地上施工，如违反相应规定，则属于违法行为。具体分析如下：

一. 基坑未回填直接地上施工可能涉及的法律规定

1. 地方性法规规定：根据《呼和浩特市城市道路设施管理条例》第三十八条第三项规定，挖掘完工后未按规定回填的，由市建设行政主管部门责令限期改正，并可以处以两万元以下罚款。这表明，在特定地区（如呼和浩特市），基坑挖掘完工后必须按规定回填，否则将面临法律责任。

二. 法律责任分析

1. 行政处罚：如违反上述规定，市建设行政主管部门将有权责令限期改正，并可能处以罚款。这表明基坑未回填直接地上施工的行为，在法律上是被明确禁止的，并会受到相应的行政处罚。

2. 赔偿责任：若该行为对他人造成人身伤害或者财产损失，挖掘、占用城市道路方还需承担赔偿责任。这进一步强调了基坑回填的重要性，以及未按规定回填可能带来的严重后果。

三. 执法程序

1. 立案与调查：执法部门在发现违法行为后，会进行立案，并指定专人负责调查取证。这包括收集证据、听取当事人陈述等，以确保处罚的公正性和准确性。

2. 告知与决策：在作出行政处罚决定前，执法部门会告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。对于重大行政处罚，还会进行集体讨论，以确保决策的合理性。

3. 执行与送达：一旦行政处罚决定作出，执法部门将制作行政处罚决定书，并送达当事人。当事人需按决定书的要求履行处罚，否则可能面临进一步的法律后果。

我建议：在进行基坑施工时，应严格遵守相关法律法规和规定，确保基坑挖掘完工后按规定进行回填。以避免可能的法律责任和经济损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。