国企领导人参与外部单位评标不一定违反规定。以下是对此问题的详细分析：

一. 国企领导人参与外部单位评标的一般规定

根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条的规定：“评标由招标人依法组建的评标委员会负责。”依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。该法律并未明确规定国企领导人不能作为招标人代表参与评标。

二. 国企领导人参与外部单位评标的具体限制

尽管《中华人民共和国招标投标法》并未直接禁止国企领导人作为招标人代表参与评标，但《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）第十二条对评标委员会成员的资格做出了一定的限制，包括：

1. 投标人或者投标人主要负责人的近亲属不得担任评标委员会成员。
2. 项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。
3. 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的人员不得担任评标委员会成员。
4. 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的人员不得担任评标委员会成员。

如果国企领导人参与外部单位评标不违反上述限制条件，那么其参与评标是符合规定的。

三. 国企领导人应遵守的其他规定

此外，国企领导人作为公职人员，还需遵守《公职人员政务处分法》等相关法律法规，确保在参与评标等公务活动中做到公正、廉洁，不利用职权谋取私利。

综上所述，国企领导人参与外部单位评标本身并不直接违反规定，但需确保其参与行为符合相关法律法规和评标规定，不存在利益冲突和不正当行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。