违反国家规定发放贷款罪中的“国家规定”，主要指的是与信贷管理相关的法律、行政法规以及部门规章等规范性文件，这些规定对金融机构的贷款业务进行了全面规范。具体来说：
法律层面：如《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国刑法》等，这些法律对金融机构的贷款业务提出了基本要求，并明确了违法发放贷款的法律责任。其中，《刑法》第一百八十六条明确规定了违法发放贷款罪的构成要件和刑罚标准。
行政法规与部门规章：如《贷款通则》、《信贷资金管理办法》等，这些规范性文件进一步细化了贷款业务的操作流程、审批程序、风险管理等要求，确保金融机构在发放贷款时能够遵循合法、合规的原则。
在违法发放贷款罪中，“违反国家规定”通常表现为金融机构工作人员未按照上述法律、行政法规及部门规章的要求进行贷款审批和发放，如超越权限发放贷款、未按规定进行贷款审查、忽视重大风险隐患、伪造或变造贷款资料等行为。这些行为不仅违反了金融管理秩序，还可能给金融机构和借款人带来巨大损失。
因此，金融机构工作人员在办理贷款业务时，必须严格遵守国家相关法律法规和信贷管理规定，确保贷款发放的合法性和合规性。如果违反这些规定，且造成重大损失或有其他严重情节的，将依法追究相关人员的刑事责任。