违法发放贷款罪的界定依据主要依据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条的规定，以下是对该罪名的详细解析：

1. 法律依据与构成要件：

   • 核心条款：根据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条，银行或其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或造成重大损失的，构成违法发放贷款罪。该条款明确规定了此罪的构成要件及刑罚标准，包括五年以下有期徒刑或拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；情节特别严重者，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。同时，对单位犯罪实行双罚制。

2. 犯罪构成的具体分析：

   • 主体要件：本罪的主体为特殊主体，即银行或其他金融机构的工作人员，以及这些机构本身（作为单位犯罪主体）。这里的“银行”涵盖各类商业银行、政策性银行等依法设立的银行金融机构；“其他金融机构”则包括信托投资公司、农村信用社、城市信用社等经国家有关主管部门批准设立的非银行金融机构。
   • 主观要件：本罪在主观方面通常表现为过失，即行为人对其非法发放贷款可能造成的重大损失是出于过于自信的过失。然而，也有观点认为，本罪在主观方面可以表现为故意，即行为人明知自己违反国家规定发放贷款的行为会造成重大损失，并且希望或者放任这种结果发生。但更广泛接受的观点是过失说，因为行为本身可能是故意的，但结果的发生是过失的，因此属于结果犯。
   • 客体要件：本罪侵害的客体是国家对金融信贷的管理制度，具体表现为破坏国家对金融机构贷款活动的管理秩序，可能导致金融风险，损害国家、金融机构及相关权利人的利益。
   • 客观要件：本罪在客观方面表现为违反国家规定发放贷款，且数额巨大或造成重大损失。这里的“违反国家规定”指违反法律、行政法规关于贷款发放的规定。数额巨大或造成重大损失是认定此罪的重要标准，个人违法发放贷款数额在一百万元以上或造成直接经济损失二十万元以上的，一般应立案追诉。不过，也有观点认为个人违法发放贷款造成直接经济损失数额在50万元以上即可认定为造成重大损失，具体需结合司法实践和案件具体情况判断。

3. 特殊情形的认定：

   • 与贷款诈骗的区别：若工作人员与贷款诈骗者通谋，则按贷款诈骗罪共犯论处；若无通谋，仅因工作失职或滥用职权导致损失，则以违法发放贷款罪定罪。
   • 关系人贷款的从重处罚：向关系人（如银行董事、监事、管理人员及其近亲属等）违法发放贷款，无论数额和损失如何，均应从重处罚。关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。

4. 司法实践中的考量因素：

   • 在司法实践中，对于违法发放贷款罪的认定，除了考虑上述构成要件外，还会结合贷款无法收回的数额、金融机构的经济承受能力、行为人的主观恶性、是否明知借款人无还款能力或贷款项目违反国家政策等因素进行综合判断。

总结与建议： 违法发放贷款罪的认定是一个复杂而严谨的过程，需要综合考虑多个方面的因素。对于金融机构工作人员而言，应严格遵守国家贷款管理规定，确保贷款发放的合法性与合规性，以避免触犯违法发放贷款罪。同时，金融机构也应加强内部风险管理，建立健全贷款审批与监督机制，防范金融风险的发生。如果您或您所在的机构面临相关法律问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。