关于“办公用房不能用于商业的法律依据是什么”这一问题，以下是我的详细解答：

结论前置：办公用房在未经法定程序批准的情况下，不能直接用于商业活动。这一结论主要基于相关法律法规对于房屋使用性质的严格规定。

详细分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据相关法律法规，房屋的使用性质在规划、建设时即已确定，并记录在房屋的产权证等相关文件中。办公用房作为特定用途的房产，其使用性质受到法律的保护和限制。
   • 《党政机关办公用房管理办法》等类似规定，虽然直接针对的是党政机关办公用房，但也体现了对于办公用房使用性质的严格管理。这些规定强调了办公用房应统一规划、统一权属、统一配置、统一处置，不得随意改变其使用性质。

2. 改变用途的法律程序：

   • 若确有必要将办公用房改为商业用途，必须遵循一系列法定程序和条件。这包括但不限于规划审批、产权单位同意、建筑安全与消防审查、环保评估以及缴纳相关税费等。
   • 这些程序的设置，旨在确保房屋用途的改变符合城市规划、建筑安全、环境保护等方面的要求，同时也保护了相关利益方的合法权益。

3. 法律后果与责任：

   • 未经法定程序擅自改变办公用房用途进行商业活动的，将面临法律处罚和违约责任。这包括被相关部门责令限期改正、恢复原状及罚款等处罚，以及在租赁合同中因擅自改变用途而构成的违约，需承担相应的违约责任。

总结： 办公用房不能直接用于商业活动，这是基于相关法律法规对于房屋使用性质的严格规定。若需改变用途，必须遵循法定程序和条件，并承担相应的法律责任。因此，在考虑将办公用房用于商业活动前，务必咨询当地相关部门和专业人士的意见，确保改造活动的合法性、可行性和经济性。