当职工违反安全规定时，企业不能直接对其进行罚款，因为罚款是行政处罚的一种，而企业并不具备行政处罚权。但企业可以依据合法有效的规章制度采取一系列相应措施来处理此类违规行为。以下是对此问题的详细解答：
一、企业不能直接罚款的原因
- 罚款权力的归属：罚款必须由具有处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织实施。企业作为非行政机关，没有法律赋予的行政处罚权，因此不能直接对职工进行罚款。
二、企业可采取的措施
依据规章制度处理：
- 如果企业已经依法制定了明确的安全生产规章制度，并且这些规章制度已经通过了民主程序（如职工代表大会或全体职工讨论）制定，同时已向职工公示或告知，那么企业可以依据这些规章制度对违规职工进行相应处理。
- 处理方式可能包括扣减绩效奖金、警告、记过、降职、解除劳动合同等。这些处理措施是基于双方劳动合同关系及企业内部管理规定，而非传统意义上的“罚款”。
要求经济赔偿：
- 如果职工因违反安全生产规则给企业造成了直接经济损失，企业有权要求职工进行经济赔偿。
- 赔偿金额可以从职工工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过职工当月工资的20%，且扣除后的剩余工资部分不得低于当地月最低工资标准。
批评教育：
- 企业还可以对违规职工进行批评教育，使其认识到严格遵守安全生产规章制度的重要性，以及违反规定可能造成的严重后果和依法应当承担的法律责任。
三、法律责任
- 如果职工的行为构成犯罪（如重大责任事故罪），将依照刑法有关规定追究刑事责任。这通常涉及在生产、作业中违反安全管理规定，导致重大伤亡事故或其他严重后果的情况。
四、建议与指导
- 企业在制定和执行安全生产规章制度时，应充分考虑职工的权益和企业的合法权益，确保规章制度的合理性和合法性。
- 在处理职工违规行为时，企业应严格遵循法律法规的规定，确保管理措施合法合规，以避免可能的劳动纠纷和法律风险。
- 如遇疑问或争议，企业应及时咨询专业律师或相关机构以获取准确的法律意见和帮助。
综上所述，企业在面对职工违反安全生产规则的情况时，应依据合法有效的规章制度采取相应措施，并确保所有管理措施都符合法律法规的规定。通过合法、合理的方式处理职工违规行为，不仅有助于维护企业的正常生产秩序，还能有效保障职工的合法权益。