土地承包合同中出让方是发包方，通常是村集体经济组织或者村民委员会。详细分析如下：

一. 出让方的定义与角色

1. 定义：在土地承包合同中，出让方是指将土地承包经营权转让给承包方的主体。
2. 角色：出让方通常扮演土地所有者的角色，拥有土地的所有权，并有权将土地的使用权（即承包经营权）转让给他人。

二. 出让方的具体身份

1. 村集体经济组织：在农村地区，土地大多属于村集体所有，因此村集体经济组织常常作为土地承包合同的出让方。
2. 村民委员会：在某些情况下，村民委员会也可能代表村集体行使土地所有权，并作为出让方与承包方签订土地承包合同。

三. 法律依据

• 根据相关法律法规，如《中华人民共和国农村土地承包法》，土地承包合同的出让方明确为发包方，即村集体经济组织或者村民委员会。这些法律法规为土地承包合同的签订和履行提供了明确的法律依据和保障。

四. 实例说明

• 例如，在某村，村集体经济组织决定将一块集体所有的土地通过承包的方式转让给某农户经营。此时，村集体经济组织就是土地承包合同的出让方，而该农户则是承包方。双方将按照法律规定和合同约定，明确各自的权利和义务，共同履行土地承包合同。

综上所述，土地承包合同中出让方是发包方，即村集体经济组织或者村民委员会。这一结论不仅符合相关法律法规的规定，也符合农村地区的实际情况。如有进一步需要，您可以继续咨询我。