最终签订合同的价款可以低于一开始的报价。在合同签订过程中，报价只是双方初步洽谈的一个参考价格，并不代表最终成交价格。实际合同的价款是由双方根据市场情况、产品服务内容、交易条件等多种因素，经过协商后确定的。

从法律角度来看，合同的价款是合同的重要条款之一，但它并不是固定不变的。只要双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合同价款完全可以根据双方的协商结果进行调整。因此，最终签订的合同价款完全有可能低于一开始的报价。

在实际操作中，这种情况也很常见。比如，在采购过程中，供应商可能会根据采购方的需求调整报价，或者双方通过谈判达成了更优惠的价格。再比如，在服务合同中，服务提供方可能会根据服务内容的调整或市场情况的变化，对报价进行相应的下调。

总之，最终签订合同的价款是可以低于一开始的报价的，这取决于双方的协商结果和实际情况。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以随时向我咨询。