冻结养老金在某些情况下是合法的。这主要取决于债务人的还款情况以及法院的裁定。以下是对此问题的详细解答：

首先，我们要明确养老金的性质。养老金是职工退休后的主要收入，具有工资属性，因此被视为责任财产。当债务人未按执行通知履行法律文书确定的义务时，根据《民事诉讼法》的相关规定，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，这包括养老金。

然而，在冻结或扣划养老金时，法院必须遵循一定的原则和程序。最重要的是，法院在冻结、扣划前应当预留被执行人及其所抚养家属必须的生活费用。这一规定确保了债务人的基本生活不会因为养老金被全部冻结或扣划而受到严重影响。基本生活费用一般按当地城镇居民最低生活保障标准确定。

具体来说，如果债务人的养老金收入超出了其基本生活所需，那么对于超出部分，法院是有权予以冻结或扣划的。这一措施旨在保障债权人的合法权益，同时也不损害债务人的基本生活。

综上所述，冻结养老金在债务人未履行还款义务且其养老金收入超出基本生活所需的情况下是合法的。但法院在执行时必须严格遵守相关法律法规，确保债务人的合法权益得到保护。如果你或你的家人面临类似情况，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。