不是恶意拖欠工人工资，公安一般不会立案抓人。下面我为你详细解释这个问题：

1. 拖欠工资的性质：

   • 拖欠工人工资首先属于劳动纠纷，一般由劳动行政部门或劳动仲裁机构进行处理，而不是由公安机关直接立案侦查。
   • 除非拖欠工资的行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪，否则公安机关不会介入。

2. 拒不支付劳动报酬罪的构成条件：

   • 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬；
   • 数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付。
   • 注意，这里强调的是“恶意”拖欠，即有能力支付而故意不支付，并且需要达到一定的数额标准。

3. 非恶意拖欠的处理方式：

   • 如果用人单位因经营困难、资金周转等问题暂时无法支付工资，但并未逃避支付责任，那么这种情况一般不属于恶意拖欠。
   • 在这种情况下，劳动者可以通过向劳动行政部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等方式来维护自己的合法权益。

4. 法律建议：

   • 对于劳动者来说，如果遇到工资被拖欠的情况，首先应该尝试与用人单位进行协商，要求支付工资。
   • 如果协商无果，可以向当地劳动行政部门投诉，或者申请劳动仲裁。
   • 在处理过程中，要注意保留好相关证据，如工资条、劳动合同、工作记录等，以便在需要时提供证明。

综上所述，不是恶意拖欠工人工资的情况下，公安一般不会立案抓人。劳动者应该通过合法的途径来维护自己的权益，而不是采取过激或违法的手段。如果你有任何关于劳动纠纷的问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。