针对非法集资和非法吸收公众存款的治理对策建议，以下是我基于专业角度和现有知识提出的综合建议：

1. 健全风险防范制度，加强日常监管：

   • 地方各级政府应建立健全政府统一领导的防范和处置非法集资工作机制，确保工作有力推进。
   • 行业主管部门和监管部门应强化对申请企业的资质审核，并对其日常经营行为进行严格监管，特别是要重点监控超出经营范围的经营行为。
   • 通过定期或不定期的现场检查、非现场监测等方式，及时发现并纠正企业的违规行为。

2. 信息共享，建立有效的部门预警联动：

   • 建立信息共享网络，及时通报有关案件的相关动态，形成信息共享机制。
   • 对于群众举报或经营异常的企业，相关部门应立即采取措施进行调查，有效遏制非法集资行为的蔓延。
   • 加强公安、法院、金融办、市场监管局等部门的沟通协调，确保非法吸收公众存款案件能够有序侦查和处置。

3. 扩大宣传，增强群众风险防范意识：

   • 通过报刊、网络、电视等媒介，广泛宣传非法集资和非法吸收公众存款的危害性，提高群众的风险防范意识。
   • 开展“以案说法”活动，用司法实践中的真实案例揭露犯罪手段和表现形式，引导群众识别并远离非法集资。
   • 加强对中老年群体、低收入群体等易感人群的宣传教育，提醒他们理性投资，守好自己的“钱袋子”。

4. 加大打击力度，提高违法成本：

   • 对于非法集资和非法吸收公众存款的犯罪行为，应依法予以严厉打击，确保法律威严。
   • 提高违法成本，通过加大罚款、没收违法所得、追究刑事责任等方式，让犯罪分子付出应有的代价。
   • 对于涉及非法集资和非法吸收公众存款的企业和个人，应依法纳入失信惩戒名单，实施联合惩戒。

5. 强化源头治理，消除风险隐患：

   • 深入分析非法集资和非法吸收公众存款的成因，从源头上进行治理。
   • 加强对民间投资渠道的引导和规范，推动正规金融服务向基层延伸，满足民众的投资需求。
   • 加强对企业生产经营的监管和支持，帮助企业解决资金困难，防止企业因资金链断裂而引发非法集资风险。

综上所述，治理非法集资和非法吸收公众存款需要政府、社会、群众等多方面的共同努力。通过健全风险防范制度、加强日常监管、信息共享、扩大宣传、加大打击力度以及强化源头治理等措施，我们可以有效地遏制非法集资和非法吸收公众存款行为的发生，维护金融秩序和社会稳定。