“承包期内实行增人不增地、减人不减地原则”主要是依据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，以及党中央、国务院的相关政策文件。具体来说：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国农村土地承包法》规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，以农户为单位进行。承包期内，发包方不得调整承包地，这实际上体现了“增人不增地、减人不减地”的原则。即，在承包期内，无论农户家庭人口如何变化，其承包的土地面积保持不变。

2. 政策依据：

   • 1993年《中共中央国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》首次明确提出了“增人不增地、减人不减地”的办法，旨在避免承包地频繁变动，防止耕地经营规模不断细分。
   • 2018年《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》进一步强调了这一原则，明确第二轮土地承包到期后应坚持延包原则，不得将承包地打乱重分。

3. 具体解释：

   • “增人不增地”意味着，在承包期内，如果农户家庭新增了人口（如新生儿、娶妻等），其承包的土地面积不会因此增加。新增的家庭成员将与其他家庭成员共同享有对承包地的占有、使用、收益等权利。
   • “减人不减地”则意味着，如果农户家庭有人口减少（如死亡、外嫁等），其承包的土地面积也不会因此减少。剩余的家庭成员将继续享有对承包地的全部权利。

这一原则的实施，有助于维护农村土地承包关系的稳定，保障农民的合法权益，促进农村经济的持续发展。如果您在土地承包或相关法律问题上遇到任何疑问或纠纷，欢迎随时向我咨询。