您好，关于您提出的问题“不是行政机关罚款是否构成犯罪”，首先我们需要明确几个核心概念：行政处罚与刑事处罚是两种不同的法律制度，它们各自针对不同的违法行为，并有着不同的性质和目的。
行政处罚与刑事处罚的区别：
- 行政处罚：这是行政机关对违反行政法律法规，但尚未构成犯罪的相对人实施的一种制裁措施。它主要包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等。行政处罚的目的是为了维护行政管理秩序，通过惩戒来促使违法行为人改正错误。
- 刑事处罚：这是国家审判机关对违反刑事法律法规的犯罪分子实施的一种制裁措施。它包括主刑（如拘役、有期徒刑、死刑等）和附加刑（如罚金、剥夺政治权利等）。刑事处罚的目的是为了惩罚犯罪行为，保护社会公共安全和公民权利。
行政处罚与刑事处罚的关系：
- 两者并不互相排斥，而是可以并行不悖。对于某些严重违反行政管理秩序的犯罪行为，在依法追究刑事责任的同时，也可以依法给予行政处罚。这是因为行政处罚和刑事处罚各有侧重，共同作用于违法行为人，实现对违法行为的全方位制裁和预防。
- 如果违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。同时，如果违法行为已经受到行政处罚，但其性质、情节严重，构成犯罪的，依然需要依法追究刑事责任。
针对您的问题：
- 不是行政机关的罚款并不直接等同于犯罪。是否构成犯罪，需要看具体行为是否违反了刑事法律法规，并经过司法程序进行判定。
- 如果您的行为只是违反了行政法律法规，并受到了行政机关的罚款等行政处罚，那么这并不意味着您构成了犯罪。
- 但是，如果您的行为同时触犯了刑事法律法规，那么即使您已经受到了行政处罚，也可能需要依法承担刑事责任。
综上所述，不是行政机关的罚款并不直接构成犯罪。是否构成犯罪需要依据具体的法律事实和司法程序进行判定。如果您对相关法律问题有疑问或需要进一步的法律帮助，请咨询专业的法律人士或机构。