仅罚款的行政处罚本身并不构成违法犯罪，而是行政机关依法对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织所实施的一种合法且具体的行政行为。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政处罚的性质与目的
行政处罚是行政机关或其他有处罚权的组织，在法定职权范围内，依据法定程序对违反行政管理秩序的行为主体（包括公民、法人或其他组织）所实施的一种惩罚措施。其本质在于维护社会公共利益和正常的管理秩序，确保法律法规得到有效执行。罚款作为行政处罚的一种形式，其目的在于通过经济制裁来纠正违法行为，教育行为人，并维护社会秩序。
二、行政处罚与违法犯罪的区别
违法犯罪：通常指的是违反刑法规定，构成犯罪的行为。犯罪行为具有严重的社会危害性，需要受到刑事处罚，如有期徒刑、罚金、剥夺政治权利等。
行政处罚：则是对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的行为所实施的制裁。行政处罚的种类多样，包括罚款、警告、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证等。罚款只是其中之一，且其严厉程度远低于刑事处罚。
三、仅罚款的行政处罚的合法性
法定依据：行政机关实施罚款等行政处罚，必须有明确的法律依据。这些依据通常包括法律、行政法规、地方性法规等。只有依据这些法定依据作出的罚款决定，才是合法有效的。
法定程序：行政机关在实施罚款等行政处罚时，必须严格遵循法定程序。这包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等环节。只有按照法定程序进行的行政处罚，才能确保其合法性和公正性。
四、仅罚款的行政处罚的可能后果
对个人或单位的影响：受到罚款处罚的个人或单位，需要按照处罚决定缴纳罚款。这可能会对其经济状况产生一定影响，但并不会留下犯罪记录。然而，如果个人或单位多次受到行政处罚，或者处罚涉及较严重的违法行为，可能会对其声誉和信誉造成负面影响。
对行政机关的监督：行政机关在实施罚款等行政处罚时，必须接受上级行政机关、司法机关以及社会公众的监督。如果行政机关在实施处罚过程中存在违法行为或不当行为，可能会受到相应的法律制裁或纪律处分。
五、特殊情况下的考虑
虽然仅罚款的行政处罚本身不构成违法犯罪，但在某些特殊情况下，如果罚款决定存在错误或不当，或者罚款行为本身涉及更严重的违法行为（如贪污受贿、滥用职权等），则可能引发更复杂的法律问题。在这种情况下，受处罚的个人或单位可以通过法律途径寻求救济，如申请行政复议或提起行政诉讼等。
总结来说，仅罚款的行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的行为所实施的一种合法且具体的制裁措施，它本身并不构成违法犯罪。然而，个人或单位在受到罚款处罚时，应认真对待并按照处罚决定履行义务，同时也有权对不当的处罚决定提出异议并寻求法律救济。如果您在行政处罚方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。