超市不提供肉柜本身并不直接构成违法。是否违法主要取决于超市的经营范围、相关食品安全规定以及是否违反了与消费者的约定或承诺。以下是对这一问题的详细分析：

1. 经营范围与许可：

   • 超市作为食品经营者，需要取得相应的食品经营许可证，并确保其经营活动符合许可范围。
   • 如果超市的经营范围中并未明确包含肉类销售，或者其食品经营许可证中未允许销售肉类，那么不提供肉柜是合理的，且不构成违法。

2. 食品安全规定：

   • 若超市原本销售肉类，但突然停止提供肉柜，需要确保这一行为不会违反食品安全的相关规定。
   • 例如，如果超市已经销售的肉类存在质量问题或安全隐患，而超市选择停止销售以避免风险，这一行为是合法的。
   • 但如果超市无故停止销售，且未妥善处理已销售的肉类，导致食品安全问题，则可能构成违法。

3. 消费者约定或承诺：

   • 如果超市在宣传或销售过程中，向消费者明确承诺会提供肉柜或肉类销售服务，那么不履行这一承诺可能构成对消费者的欺诈或违约。
   • 在这种情况下，消费者有权要求超市履行承诺或承担相应的法律责任。

综上所述，超市不提供肉柜本身并不直接构成违法，但需要结合超市的经营范围、食品安全规定以及消费者约定或承诺等多个因素进行综合考虑。如果超市的行为违反了相关法律法规或消费者权益，那么将可能面临相应的法律责任。如果你有更具体的情况或疑问，可以直接向我咨询。