行政诉讼中的“两高一低”指的是：上诉率高、申请再审率高、服判息诉率低。

这一说法反映了行政诉讼案件在司法实践中的某种现状，即当事人对行政案件的判决结果往往存在较大的争议，导致上诉和申请再审的比例较高，而服从判决、息诉的比例相对较低。这种情况的存在，可能与行政诉讼案件的复杂性、行政机关的执法水平、司法审判的公正性等多种因素有关。

为了解决这一问题，司法机关和行政机关需要共同努力，从多个方面入手，包括加强行政审判的公正性和透明度，提高行政机关的执法水平和规范化程度，以及加强诉源治理和府院联动等机制，以推动行政争议的实质性化解，提高服判息诉率。

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