刑事拘留决定书由公安机关或人民检察院出具。具体分析如下：
公安机关出具：
- 在侦查过程中，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有符合《刑事诉讼法》第八十二条规定的情形之一的，可以决定先行拘留，并出具刑事拘留决定书。这些情形包括但不限于：正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；在身边或者住处发现有犯罪证据的等。
人民检察院出具：
- 人民检察院在自侦案件中，对于具有上述《刑事诉讼法》第八十二条规定的情形之一的犯罪嫌疑人，也有权决定拘留，并出具刑事拘留决定书。
刑事拘留是一种临时性的强制措施，其决定的作出需符合法定条件和程序。公安机关或人民检察院在出具刑事拘留决定书时，必须严格依法进行，并确保决定书的合法性和有效性。
如果你或你身边的人面临刑事拘留的情况，建议尽快咨询专业律师，以便了解具体的法律程序和权益保障。作为张津川律师，我专注于刑事辩护领域，可以提供相关的法律咨询和帮助。