没有执法资格证的人员不可以在刑事讯问案件中制作笔录。下面我将对此进行详细分析：

一. 执法资格证的必要性

1. 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，刑事讯问是刑事诉讼活动的重要组成部分，必须由具有执法资格的人员进行。
2. 执法资格的意义：执法资格证是执法人员依法履行职责、行使执法权力的凭证。没有执法资格证，就意味着没有法律赋予的执法权力，不能参与刑事讯问等执法活动。

二. 笔录的合法性要求

1. 合法性要求：刑事讯问笔录是刑事诉讼中的重要证据，其合法性、真实性、完整性都有严格要求。
2. 制作主体的合法性：笔录的制作主体必须是具有执法资格的人员，以确保笔录的合法性和有效性。

三. 实际操作的合规性

1. 实际操作：在刑事讯问过程中，如果由没有执法资格证的人员制作笔录，那么这份笔录很可能因为制作主体的不合法而被认定为无效证据。
2. 法律后果：无效证据将无法在法庭上使用，可能导致案件事实无法查清，甚至影响案件的公正审理。

综上所述，没有执法资格证的人员不可以在刑事讯问案件中制作笔录。这是为了确保刑事讯问活动的合法性和笔录的有效性。我建议在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，确保执法活动的合法性和规范性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。