章程可以约定财务负责人由股东委派。

《公司法》并未明确规定财务负责人必须由谁委派或任命，而是留给了公司自治的空间。因此，在公司章程中，股东可以根据公司的实际情况和经营需要，约定财务负责人由股东委派。

具体来说，如果公司章程中明确规定了财务负责人由股东委派，那么股东就有权按照章程的约定，选派合适的人选担任公司的财务负责人。这种约定体现了公司股东的自治权，也符合《公司法》对公司内部治理结构的尊重。

当然，除了股东委派外，公司章程也可以约定其他方式产生财务负责人，如由董事会聘任、由总经理提名等。这取决于公司股东对于公司治理结构和经营管理的具体需求和考量。

总之，在公司章程中约定财务负责人由股东委派是合法的，也是可行的。但需要注意的是，这种约定应当符合公司的实际情况和经营需要，并且不得违反《公司法》和其他相关法律法规的规定。