办理证件本身不属于诈骗，但如果在办理证件的过程中存在虚构事实、隐瞒真相以骗取他人财物等行为，就可能构成诈骗。以下是对这一问题的详细解答：

一、办理证件与诈骗的区别

1. 合法办理证件：

   • 是指按照相关法律法规和程序，向有关部门提交真实材料，经过审核后获得合法证件的行为。
   • 这个过程中，申请人需要提供真实的个人信息和资料，并支付相应的费用。
   • 办理成功后，申请人会获得由相关部门颁发的合法证件，这些证件具有法律效力，可以用于证明身份、资格或权限等。

2. 诈骗行为：

   • 是指以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相或伪造证件等手段，骗取他人财物或权益的行为。
   • 诈骗者通常会编造虚假的证件办理流程、要求或结果，以诱使受害者上当受骗。
   • 诈骗行为是违法的，一旦被发现，诈骗者将受到法律的制裁。

二、如何识别并处理办理证件中的诈骗行为

1. 识别诈骗行为：

   • 在办理证件时，要警惕那些声称可以快速办理、无需提供真实材料或费用异常低廉的“服务”。
   • 仔细核对办理证件的流程和要求，确保与官方渠道的信息一致。
   • 对于要求提供个人敏感信息或支付额外费用的“服务”，要谨慎对待，并核实其真实性。

2. 处理诈骗行为：

   • 一旦发现被骗，应立即报警，并向相关部门提供诈骗者的信息和证据。
   • 保留好与诈骗者的聊天记录、转账记录等关键证据，以便后续调查和处理。
   • 及时与办理证件的官方渠道联系，了解正确的办理流程和要求，以避免继续受到损失。

三、实际案例分析

以张某某诈骗案为例，张某某谎称能够代为办理农用车牌及行驶证，骗取了被害人的钱财。在这个案例中，张某某通过虚构事实和隐瞒真相的手段，骗取了被害人的信任，并使其上当受骗。最终，张某某被法院以诈骗罪定罪处罚。

综上所述，办理证件本身不属于诈骗，但在办理过程中要警惕诈骗行为。如果遇到可疑情况，应及时报警并寻求帮助。同时，也要提高自我保护意识，不轻易相信陌生人的“服务”和承诺。