完全在境外发生的劳务的判定，需要从多个维度进行综合考虑，以下是对此问题的详细解答：

一、劳务发生地的判定

“完全在境外发生”的劳务，指的是服务的实际发生地及消费使用环节均在境外。例如，会议展览的场地位于境外、建筑工程的地理位置在境外等。这是判定劳务是否完全在境外发生的基本标准。

二、适用主体与税收居民身份

此政策主要适用于境内的单位和个人，按照注册地或居住地等标准来判断。对于符合定义的主体，如果提供的劳务完全在境外发生，那么根据相关政策可免征增值税。同时，税收居民身份也是判定的重要因素。我国税收居民的境外收入需在我国申报纳税，除非有特别免税规定。非税收居民且无固定联系（如常设机构）的境外劳务一般不征税。

三、所得来源地原则与双边税收协定

所得来源地原则是国际税收的普遍原则，即所得在其来源地国征税。因此，完全在境外发生且所得来源于境外的劳务通常不在境内征税。此外，我国与多国签订的双边税收协定中，包含避免双重征税和防止偷漏税的条款，这些条款可能影响境外所得的税务处理。在处理境外劳务所得税时，必须参考相关税收协定的内容。

四、特定免税规定与征管要求

政府为鼓励对外投资或国际合作，可能制定特定免税政策。例如，某些类型的境外所得可享受免税或减税待遇。同时，纳税人发生免征增值税跨境应税行为，需在首次享受免税的纳税申报期内或规定期限内，到主管税务机关办理免税备案手续，并提交相关材料。纳税人还应完整保存相关免税证明材料备查，否则不得享受免税政策。

五、企业所得税的处理

对于境外劳务所得的企业所得税处理，需综合考虑劳务的发生地、与境内的实际联系以及税收协定的影响。居民企业应就其来源于中国境内、外的所得缴纳企业所得税，但可抵免已在境外缴纳的所得税税额。非居民企业则需根据其在境内设立机构、场所的情况及与境内的实际联系来判断是否需要缴纳企业所得税。

综上所述，完全在境外发生的劳务的判定涉及多个方面，包括劳务发生地、适用主体、税收居民身份、所得来源地原则、双边税收协定、特定免税规定以及征管要求等。在实际操作中，建议咨询专业的税务顾问或律师，以确保税务处理的准确性和合规性。