关于“不设监理的处罚”，首先需要明确的是，对于必须实行工程监理而未实行的建设项目，相关法律法规有明确的处罚规定。以下是对此问题的详细解答：

一、核心结论

对于建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的，责令改正，并处以20万元以上50万元以下的罚款。

二、法律依据

这一处罚规定主要依据的是《建设工程质量管理条例》第五十六条。该条例明确规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款，其中就包括“建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的”这一情形。

三、具体执行流程

1. 立案：对符合立案条件的，应当在发现违法行为之日起7日内立案，并按要求填写《行政案件立案审批表》，履行审批手续。
2. 调查：执法人员将进行现场检查、询问和拍照，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述，并填写相关笔录和照片。
3. 审查：行政执法人员经过调查取证，认为案件事实已经调查清楚，可作相应的处罚决定的，应填写《行政案件处理审批表》，履行审批手续，并下达《行政处罚事先告知通知书》。
4. 告知：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。
5. 决定：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6. 送达：行政处罚文书应按照法定方式送达当事人。
7. 执行：依照生效的行政处罚决定书，当事人逾期不履行行政处罚决定的，由执法科室申请人民法院强制执行。

四、注意事项

1. 建设项目是否必须实行工程监理，需根据《建设工程质量管理条例》第十二条的规定来判断，包括国家重点建设工程、大中型公用事业工程、成片开发建设的住宅小区工程等。
2. 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

综上所述，对于不设监理的处罚，法律有明确的规定和执行流程。建设单位应严格遵守相关法律法规，确保建设项目的质量和安全。如有任何疑问或需要进一步了解相关法律问题，请直接向我咨询。