在劳动工伤（劳动仲裁）案件中，关于证据的提交责任，特别是当证据由用人单位掌握时，这是一个核心问题。以下是对此问题的详细解答：

结论前置：在劳动仲裁中，如果证据由用人单位掌握，一般由用人单位承担举证责任。如果用人单位无法提供或者拒不提供，可能会承担不利后果。

详细分析：

1. 举证责任分配：

   • 根据《劳动争议调解仲裁法》及其实施条例，发生劳动争议时，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。但是，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
   • 这意味着，如果某项证据对案件的裁决至关重要，且该证据由用人单位掌握，那么用人单位有义务提供该证据。若用人单位未能提供，仲裁机构可能会据此作出对用人单位不利的裁决。

2. 实践应用：

   • 例如，在工伤认定案件中，劳动者的工伤记录、考勤记录、工资支付记录等往往由用人单位掌握。如果劳动者主张自己因工作受伤，而用人单位否认，那么用人单位应当提供上述证据来证明其主张。若用人单位无法提供或拒不提供，仲裁机构可能会认定劳动者的主张成立。
   • 再如，在解除劳动合同争议中，如果劳动者主张用人单位违法解除劳动合同，而用人单位主张是合法解除，那么用人单位应当提供解除劳动合同的依据（如规章制度、考核记录等）来证明其解除行为的合法性。若用人单位无法提供或提供的证据不足以证明其主张，仲裁机构可能会认定用人单位的解除行为违法。

3. 法律建议：

   • 对于劳动者而言，如果认为某项证据对案件至关重要且由用人单位掌握，应当在仲裁申请中明确提出，并要求用人单位提供。同时，也可以尝试通过其他途径（如向劳动监察部门投诉、申请法院调查取证等）获取该证据。
   • 对于用人单位而言，应当建立健全证据管理制度，确保与劳动争议有关的证据得到妥善保管和及时提供。以避免因证据缺失或管理不善而承担不必要的法律责任。

综上所述，在劳动仲裁中，如果证据由用人单位掌握，一般由用人单位承担举证责任。这是法律对劳动者权益的一种保护，也是用人单位应当履行的一项法定义务。