改制并不是必须先解聘劳务派遣员工。

改制，通常指的是企业为了适应市场变化、提高竞争力或满足其他特定目标，对企业的组织结构、经营模式、股权结构等方面进行的调整和变革。而劳务派遣员工，是指由劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同后，将该劳动者派遣到用工单位从事劳动的一种用工形式。

在改制过程中，企业可能会根据自身的战略规划和实际需求，对员工的岗位、职责、薪酬等方面进行调整。然而，这并不意味着企业必须解聘劳务派遣员工。相反，企业应当遵循相关法律法规的规定，保障劳务派遣员工的合法权益，并在改制过程中妥善处理与劳务派遣员工的关系。

具体来说，如果企业在改制后仍然需要劳务派遣员工提供的服务，那么企业应当继续履行与劳务派遣单位的合同，并保障劳务派遣员工的工作稳定性和薪酬待遇。如果企业在改制后不再需要劳务派遣员工提供的服务，那么企业应当与劳务派遣单位协商，按照相关法律法规的规定，妥善处理劳务派遣员工的去留问题，包括支付经济补偿金、协助办理离职手续等。

总之，改制并不是必须先解聘劳务派遣员工。企业在改制过程中应当遵循相关法律法规的规定，保障劳务派遣员工的合法权益，并妥善处理与劳务派遣员工的关系。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请直接向我提问。