行政处罚不属于行政审批。以下是对此问题的详细分析：

一、核心定义与目的差异

1. 行政处罚：是行政机关针对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织所实施的一种惩戒行为。其核心目的在于通过减损权益或增加义务的方式，对违法行为进行制裁，从而纠正不当行为，维护良好的行政管理秩序。

2. 行政审批（行政许可）：则是基于公民、法人或其他组织的申请，行政机关依法审查后，准予其从事特定活动的行为。其主要目的是通过事前控制，确保可能影响公共利益或安全的活动由具备条件的主体进行，以保障社会秩序和公众福祉。

二、实施前提与性质区分

1. 实施前提：

   • 行政处罚以相对人存在违法行为为前提，是对已发生违法行为的直接回应。
   • 行政审批则基于相对人有从事特定活动的需求，并主动提出申请，经行政机关审查批准后方可进行。

2. 行为性质：

   • 行政处罚具有制裁性，是对违法行为的负面评价，会给相对人带来不利的法律后果。
   • 行政审批则属于授益性行政行为，它赋予相对人从事某种活动的权利或资格，为相对人创造利益或机会。

三、表现形式与法律效力

1. 表现形式：

   • 行政处罚形式多样，包括警告、罚款、没收违法所得、暂扣或吊销许可证件、限制开展生产经营活动、行政拘留等。
   • 行政审批则通常表现为许可证、执照等法定凭证。

2. 法律效力：

   • 行政处罚的法律效力在于对违法行为的制裁和纠正，具有强制性和惩罚性。
   • 行政审批的法律效力则在于赋予相对人合法的活动资格，具有授权性和保护性。

综上所述，行政处罚与行政审批在定义、目的、实施前提、行为性质、表现形式及法律效力等方面均存在显著差异。因此，行政处罚不属于行政审批，而是两种截然不同的行政行为。如有更多关于行政处罚或行政审批的法律问题，欢迎随时向我咨询。