行政处罚本身不属于违法行为，而是行政机关依法对违法行为人作出的制裁措施。以下从多个角度进行详细分析：

1. 行政处罚的定义与性质：

   • 行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
   • 它是一种具体的行政行为，具有法定性、单方性和强制性，是行政机关行使职权的一种方式。

2. 行政处罚与违法行为的区别：

   • 违法行为是指违反法律、法规规定的行为，它可能涉及民事、刑事或行政等多个法律领域。
   • 行政处罚则是针对行政违法行为（即违反行政管理秩序的行为）而作出的制裁，是违法行为的一种法律后果。
   • 因此，行政处罚本身不是违法行为，而是对违法行为的制裁。

3. 行政处罚的法律依据与程序：

   • 行政处罚必须依据法律、法规的规定进行，行政机关不得擅自设定或实施行政处罚。
   • 行政处罚的实施必须遵循法定程序，包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等步骤。
   • 如果行政机关在实施行政处罚过程中违反法定程序或超越职权，该行政处罚可能被撤销或确认无效。

4. 行政处罚的种类与适用：

   • 行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照以及行政拘留等。
   • 行政机关在适用行政处罚时，必须根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素进行综合考虑，确保处罚的公正性和合理性。

5. 对行政处罚的救济途径：

   • 如果公民、法人或其他组织认为行政机关的行政处罚决定侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   • 在行政复议或行政诉讼过程中，行政机关需要证明其行政处罚决定的合法性和合理性，否则可能面临被撤销或变更的风险。

总结与建议： 行政处罚是行政机关依法对违法行为人作出的制裁措施，它本身不属于违法行为。然而，行政机关在实施行政处罚时必须严格遵守法定程序和规定，确保处罚的公正性和合理性。如果公民、法人或其他组织对行政处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。