律师不能以公民身份代理案件。下面我将从法律角度详细解释这一点：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十一条的规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。但这里所说的诉讼代理人并不包括以公民身份进行代理的律师。
   • 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》进一步明确了可以作为诉讼代理人的范围，包括当事人的近亲属、工作人员以及有关社会团体推荐的公民等，但同样未提及律师可以以公民身份代理。

2. 律师的身份与职责：

   • 律师是专业的法律从业者，拥有法律执业资格，其身份和职责是提供法律服务，包括代理诉讼等。
   • 律师在代理案件时，应以其律师身份出现，并遵守律师职业道德和执业纪律。

3. 公民代理的限制：

   • 公民代理是民事诉讼法赋予公民的一项权利，但这一权利并非无限制。
   • 公民代理应向法院提交证实双方关系的真实有效材料，且不能进行有偿代理。
   • 律师由于其专业性和执业资格，并不属于可以担任公民代理的范围。

综上所述，律师不能以公民身份代理案件。律师在代理案件时，应以其专业的律师身份出现，并遵守相关的法律法规和职业道德规范。如果您有法律问题需要咨询或代理，可以直接向我提问，我会为您提供专业的法律服务。