针对您提出的“控股不控权的情况下，是否可以成立子公司”的问题，我可以给出以下解答：
首先，结论是可以成立子公司。控股不控权通常意味着虽然某个实体或个人在某公司中持有较大比例的股份，但并不拥有对公司的实际控制权。这种情况下，成立子公司并不直接受到控股不控权状态的限制。
详细分析如下：
子公司成立条件：
- 子公司的成立主要遵循公司法的相关规定，需要满足一定的注册资本、股东结构、公司章程等要求。
- 只要满足这些法定条件，无论母公司是否控权，都可以申请成立子公司。
控股与控权的关系：
- 控股只是指持有公司一定比例的股份，而控权则涉及对公司经营决策的实际影响力。
- 即使母公司不控权，只要其持有的股份足以满足成立子公司的法律要求，就可以作为子公司的股东之一。
实际操作中的考虑：
- 在实际操作中，如果母公司不控权，可能需要与其他股东协商，以确保子公司的成立和经营能够顺利进行。
- 此外，还需要考虑子公司的治理结构、业务定位、与母公司的关系等因素，以确保子公司的设立符合公司的整体战略和利益。
综上所述，控股不控权并不影响成立子公司的可能性。只要满足公司法的相关规定，并妥善处理与其他股东的关系，就可以成立子公司。如果您在具体操作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。