层层转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。这是一种违反法律法规和建筑行业规范的行为，其详细解释如下：

1. 法律定性：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条，明确禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，也禁止承包单位将工程肢解后以分包名义转包。因此，层层转包属于非法转包。
   • 层层转包所签订的合同在法律上是无效的。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，转包、违法分包所签订的建设工程施工合同应认定无效。

2. 法律责任：

   • 转包方可能面临行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。
   • 若因转包导致工程质量问题或安全事故，转包方和实际施工方均需承担民事赔偿责任，甚至可能承担刑事责任。

3. 行业影响与后果：

   • 层层转包往往导致工程质量下降，因实际施工方可能追求利润而降低标准。
   • 管理链条拉长，责任主体不明确，难以迅速追责。
   • 扰乱了建筑市场秩序，破坏了公平竞争环境。
   • 可能损害农民工的合法权益，如工资被拖欠。

综上所述，层层转包不仅违反法律法规，还对整个建筑行业和市场秩序造成不良影响。因此，应坚决禁止层层转包行为，维护建筑市场的健康发展。如果您遇到相关问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。