关于农村土地承发包方是否可以约定改变土地用途的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：

一、基本法律规定与原则

根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村土地承包应严格遵循土地的农业用途，不得擅自用于非农建设。承包方有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。这是为了保障国家粮食安全、保护土地资源以及维护土地的生态平衡等公共利益。

二、土地用途的改变与审批

1. 一般情况：

   • 承包方在未经法定程序和相关部门批准的情况下，不可以擅自改变承包土地的用途。
   • 擅自改变土地用途将可能面临民事责任、行政责任乃至刑事责任。

2. 特殊情况：

   • 在特定情况下，如因农业产业结构调整需要，承包土地的用途可以经过调整，但必须仍属于农业用途范围内，并符合相关规划和审批要求。
   • 若涉及将农用地转为建设用地，如农村宅基地建设、乡镇企业建设等，必须依照《土地管理法》的规定，办理农用地转用审批手续。这通常包括发包方的同意，以及乡镇人民政府和县级以上人民政府相关部门的批准。

三、法律责任

1. 民事责任：

   • 如果承包方擅自改变承包土地的用途，给土地造成损害的，发包方有权制止并要求承包方改正。
   • 若造成永久性损害，承包方还需承担赔偿责任。

2. 行政责任：

   • 违反土地管理法规，擅自改变土地用途的，相关政府部门有权依法查处，责令限期改正，并处以罚款等行政处罚。

3. 刑事责任：

   • 根据《刑法》的相关规定，非法占用耕地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大且造成耕地等农用地大量毁坏的，可能构成犯罪，将面临有期徒刑、拘役、罚金等刑事处罚。

四、实际案例分析

以赵某与那坡县城厢镇第三村民小组土地承包经营权合同纠纷案为例，赵某在取得土地承包经营权后，未按合同约定和法律规定合理使用土地，擅自改变土地的农业用途，给土地造成了永久性损害。法院最终判决解除双方签订的土地承包经营权合同，并要求赵某承担相应的法律责任。

五、总结与建议

综上所述，承包方在承包土地时，必须严格遵守相关法律法规和承包合同的约定，不得擅自改变土地的用途。如需调整土地用途，必须依法办理相关手续并获得批准。否则，将可能面临严重的法律后果。

因此，建议承包方在签订承包合同时，应明确土地用途，并严格遵守合同约定和相关法律法规。同时，发包方也应加强监管，确保承包方合理使用土地，保护土地资源。