国资委代持股是否合法，需根据具体情况及法律规定综合判断。以下是对此问题的详细分析：

合法的国资委代持股情况

1. 意思表示真实且合法合规：

   • 国资委与实际出资人之间必须存在明确、真实的代持协议，详细约定双方的权利与义务。
   • 代持协议内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，确保协议合法有效。
   • 代持行为不得损害国家利益、社会公共利益及第三人合法权益。

2. 符合国资监管要求：

   • 国资委代持股需遵循国有资产交易和管理规定，确保国有资产安全和保值增值。
   • 代持行为应经过适当审批和备案程序，如获得国有资产监督管理部门的批准，并进行产权登记。

3. 内部决策程序完备：

   • 国资委在决定代持股前，应按照内部决策程序进行审议和决策，确保代持行为的合法性和合规性。

不合法的国资委代持股情况

1. 违反法律法规禁止性规定：

   • 若法律法规明确禁止国资委进行特定类型的股权代持，如涉及国家安全、重要公共服务等特殊行业的代持被法律严禁，则代持行为违法。

2. 损害国有资产权益或公共利益：

   • 代持安排若导致国有资产流失、损害国家利益或社会公共利益，如通过代持掩盖国有资产真实交易情况、低价转让国有股权等，则不被允许。

3. 规避监管和审批程序：

   • 国资委在重大资产处置、股权交易等活动中需遵守严格审批和监管流程。若通过代持故意绕过法定程序，逃避国资监管部门监督，则构成违法。

综上所述，国资委代持股的合法性取决于代持行为是否符合法律法规、国资监管要求，以及是否损害国家利益、社会公共利益及第三人合法权益。在实际操作中，应严格遵守相关规定，确保代持行为的合法性和合规性。如有具体法律问题或需要进一步咨询，请直接向我提问。