要认定土地是否属于合法使用，我们首先需要明确几个关键要素。总体来说，合法使用土地需满足法律规定的条件和程序。
土地使用权的合法性：
- 首先，必须确保拥有合法的土地使用权。这通常通过土地使用权证或相关政府批文来体现。如果使用权是通过转让、出租等方式获得的，还需确保这些交易行为符合法律法规，且相关合同或协议合法有效。
土地用途的合规性：
- 其次，土地的使用必须符合规划用途。不同地区对土地的使用有明确的规划，如居住用地、商业用地、工业用地等。使用者需按照规划用途进行使用，不得擅自改变土地用途。
遵守相关法律法规：
- 在使用过程中，还需遵守与土地使用相关的各项法律法规，如《土地管理法》、《城乡规划法》等。这包括但不限于土地使用的期限、土地使用金的缴纳、环境保护要求等。
无违法违规行为：
- 最后，要确保在土地使用过程中没有违法违规行为，如非法占用土地、擅自扩建、破坏土地资源等。
综上所述，要认定土地是否属于合法使用，需综合考虑土地使用权的合法性、土地用途的合规性、对相关法律法规的遵守情况以及是否存在违法违规行为。如果您在具体操作中遇到任何问题或疑虑，欢迎随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。