认定土地为非法转让行为，主要依据以下几个方面进行判断：
转让主体是否合法：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，农村土地，特别是宅基地，属于农民集体所有，农民仅享有使用权而非所有权。因此，非法转让行为往往涉及非集体经济组织成员或未经集体经济组织同意的转让。若转让方并非土地合法使用权人，或受让方不具备受让资格（如非本集体经济组织成员），则可能构成非法转让。
转让程序是否合规：
- 土地转让，尤其是宅基地使用权的转让，必须遵循法定程序。这包括但不限于经过本集体经济组织同意、办理相关宅基地使用权变更登记手续等。若转让过程中未履行这些必要程序，如未经集体同意私自转让、未办理变更登记等，则转让行为可能被视为非法。
转让目的是否合法：
- 非法转让土地往往以牟利为目的，违反土地管理法规进行转让、倒卖。若转让行为明显超出正常合理使用范围，如以高价倒卖土地使用权、大规模囤积土地等，则可能构成非法转让。
转让行为是否造成严重后果：
- 非法转让土地行为若导致土地资源浪费、破坏耕地、影响农村社会稳定等严重后果，将更有可能被认定为非法。例如，非法转让导致耕地被非法占用用于非农业建设，或者引发农村土地纠纷等。
具体法律后果：
- 合同无效：非法转让土地所签订的合同因违反法律的强制性规定而被认定为无效合同。合同无效后，双方应返还因合同取得的财产；不能返还或无需返还的，应折价补偿。有过错方还需赔偿对方因此所受到的损失。
- 行政处罚：对于违反土地管理法规，非法转让土地的，县级以上人民政府自然资源主管部门将没收违法所得，并可能处以罚款。同时，还可能面临限期拆除新建建筑物和其他设施，恢复土地原状的处罚。
- 刑事责任：如情节严重，可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定的非法转让、倒卖土地使用权罪。以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
建议：
- 在进行土地转让时，务必确保转让主体合法、程序合规、目的正当，并避免造成严重后果。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。