非法转让倒卖土地使用权罪中，转让土地的非法性认定主要从以下几个方面进行：

1. 违反土地管理法规：

   • 非法转让倒卖土地使用权罪的核心在于违反了国家关于土地管理的相关法律法规。这主要包括《土地管理法》、《城市房地产管理法》等，这些法规对土地使用权的取得、转让、倒卖等行为都有明确的规定和限制。
   • 例如，未经合法批准、骗取批准或超出批准范围非法转让、倒卖土地使用权，均属于违反土地管理法规的行为。

2. 实施非法转让、倒卖土地使用权的行为：

   • 非法转让土地使用权：指行为人擅自将依法取得的土地使用权转让给他人的行为。这种转让行为没有遵循法律规定的程序和条件，如未经过审批、未缴纳相关税费等。
   • 非法倒卖土地使用权：指行为人以牟利为目的，购买土地使用权后又转手卖出的行为。这种行为通常涉及低价获取后高价倒卖，以赚取差价，严重扰乱了土地市场的正常秩序。

3. 情节严重：

   • 情节严重是构成本罪的必要条件。根据相关司法解释，“情节严重”包括但不限于以下几种情形：
     • 非法转让、倒卖基本农田五亩以上；
     • 非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上；
     • 非法转让、倒卖其他土地二十亩以上；
     • 非法获利五十万元以上；
     • 接近上述数量标准并具有其他恶劣情节，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或造成严重后果等。

在司法实践中，认定转让土地的非法性时，还需注意以下几点：

• 准确界定土地使用权的范围：明确涉案土地的性质、用途和权属情况，判断是否属于法律允许转让的土地类型，以及行为人是否拥有合法的土地使用权。
• 区分合法转让与非法转让：合法转让需符合法律规定的条件和程序，如经过审批、缴纳税费等。不符合规定的转让行为可能构成非法转让。
• 综合考虑情节因素：在判断是否达到“情节严重”时，应综合考量非法转让、倒卖土地的数量、获利金额、对土地资源的破坏程度、社会影响及是否有恶劣情节等因素。

法律后果：

• 如果行为人被认定构成非法转让倒卖土地使用权罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役以及罚金等。具体刑罚将根据犯罪情节的严重程度进行判定。

建议：

• 在进行土地使用权转让时，务必遵守国家法律法规，确保转让行为的合法性。
• 如果对土地使用权转让的合法性存在疑问，建议咨询专业律师或相关政府部门，以避免不必要的法律风险。

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